福州市驾培新规 每车每月限招3人

本月起，福州市驾考培训再推新规，在去年实施调控的基础上，进一步降低驾校教练车培训名额，每辆教练车每月核定招生数由4人降为3人。一时间，引发各界关注。从前年至今，这已是福州市运管部门第三次对教练车培训能力政策作调整。

那么，此次调整的目的是什么？推行后，能否“消化”目前驾培市场的培训需求？是否会影响驾培费用？昨日，福州市运管处驾训科负责人回应了市民的疑问。

名额不清零，同时在训不超20人

据了解，今年2月份，福州市运管部门出台了《关于核定2018年驾培机构培训能力相关事项的通知》，办法3月1日起实施，其中最引人关注的，是运管部门将每月每辆教练车的培训能力设定为3人，每辆教练车的库容从25人下调至20人。

所谓库容，就是每辆教练车最大在训学员数量，实行“一出一进”，也就是，毕业一名学员后，才能再招一名新学员。

该办法规定，每台教练车每月3人的培训能力，不清零，可累计使用，但不得提前预支。新增教学车辆，于“教学车辆证”发放的次月核定培训能力。

该办法根据合格率、投诉率、违章率等建立惩罚机制，按照驾校的级别（一级80台以上、二级40至79台、三级20至39台），对各级别综合排名前10名的分别予以奖励，最多的每辆车一个月可奖励2个名额。对每月综合排名末名、存在有责投诉或违规行为、发生教学安全责任事故的驾校教练车，根据发生情节和次数，给予取消奖励资格或核减部分培训能力惩罚，情节严重者暂停招生。

近三年，福州三度调整驾培政策

近年来，福州市运管部门多次对驾培政策进行调整，频频出“重拳”。

2016年7月1日，福州在全省率先打破驾培行业传统的一次性预收全部培训费用模式，全面推行分阶段式收费。

2016年8月1日，福州在全省率先实施按核定的培训能力招生，限定单车招生量为25人，学员完成培训后才能增补新学员。

2017年9月，运管部门在教练车单车招生量25人的情况下，限定以3个月为周期循环，周期内每车招生上限为12人，即每台教练车每月招生限定为4人；同时以合格率决定招生名额，结合驾培机构每月考试合格人数，核定其下个月实际培训能力。

疑问一：为何再推新政策？

单纯从驾培费用看，近年来，随着运管部门强势监管，福州驾培费用不断下降，已从2014年的6000元~7000元，降至2016年的5000元至6000元，2017年也保持在5000元上下。此次，运管部门为何再推新规？

福州市运管处有关人士介绍，最大的目的就是防止驾培机构超能力招生，鼓励驾校提升培训质量。此次调整是结合福州市驾培市场实际情况，运管部门作了充分的调研和论证。比如，每车每月为何限定招3人？根据全市82家驾校2016年、2017年的培训统计数据显示，60%的驾校，每月每车招生人数低于3人，只有40%的驾校超过3人。但是，每个月运管部门推出的奖励名额约1200个，通过此举，希望驾校能提高培训服务质量、缩短学员等候时间，来争取奖励，以此来规范驾培市场。

为何“不清零”呢？因为驾培市场有淡季和旺季，驾校可以根据学员报名情况，灵活调剂使用名额。

疑问二：培训名额够用吗？

每车每月的限定人数从4人降为3人，能否“消化”目前的培训需求？该人士介绍，2017年，福州市驾考培训人数为19.2万人，今年预计持平，上下浮动在10%左右。目前，福州共有教练车5700多辆，按照每车每月3人，全年可培训20.52万人，加上全年1.2万个奖励名额，全年培训能力为21.72万人，足以消化培训需求。

疑问三：是否会推高学费？

该人士介绍，目前，驾培费用实行市场定价，但近几年，福州市驾培价格逐年下降。对价格的最大影响因素，就是供需不平衡，但从2016年至今，福州市新增教练车达到2000辆，足够满足市场需求，甚至供大于求。

因此，此次调整后，不仅不会推高培训费，市场将更有序，受益最大的还是考生。但该人士同时也提醒，目前，福州驾校每个学员的培训成本接近4000元，因此，若有驾校宣传说培训费低于4000元，市民报名就要谨慎。培训过程中，如发现教练有“二次收费”，学员可向运管部门举报。