驾校集体涨价倒逼驾培市场放开

    2016年12月初，哈尔滨市驾校学费普遍上涨，价格从2000元至3000元涨到4000元以上，涨幅超过1000元。记者从权威渠道获悉,黑龙江省物价局已经介入调查。有人认为驾驶员培训市场应该公平竞争、市场定价、优胜劣汰。协会牵头制定最低收费标准涉嫌横向垄断，涉嫌违反反垄断法，希望新闻媒体关注此事。 

    （1月23日《法制日报》） 

    随着人们生活水平提高和私家车的迅猛发展，考驾照的市民越来越多。然而，很多人在驾校学习期间，都会经历一些烦心事。比如，学习考试周期长，教练服务态度差，对学员吃拿卡要，时有学员与教练发生冲突，甚至大打出手，还有各种名目的乱收费，令人不胜其烦。如此语境下，哈尔滨驾校集体涨价超过1000元，再证驾校收费之乱。 

    不可否认，过去在驾校的市场准入上，很多地方“门槛”畸高，对开办驾校所需的场地、车辆及资质都有苛刻要求，特别是在资金投入上，如果没有几百万甚至上千万元，基本办不了驾校，这实际上造成了驾培市场的垄断。而驾校垄断，导致学员多、驾校少，供不应求，自然容易出现乱收费、服务质量差等问题。哈尔滨驾校市场，以所谓协会的名义，制定最低收费标准，便是典型一例。 

    事实上，早在2015年11月30日，公安部、交通运输部便出台了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，明确要求“进一步开放驾驶培训市场，完善公平竞争机制，激发培训市场活力”。之后，武汉等地开始进行驾校市场放开试点。 

    可见，驾校集体涨价，倒逼驾培市场放开。对驾校市场全面放开，并采取灵活、协议收费方式，靠市场进行资源配置，解决供求矛盾，进而规范和提高服务质量，这无疑是改革的一个方向。然而，驾校培训放开，不等于监管放手。相反，对驾校市场的监管，只能加强，不能削弱。 

    这需要相关部门强化市场管理，认真履行市场秩序管理、安全管理、教学管理和服务质量管理的主体责任，充分运用执法稽查、GPS监控、学员满意度调查等方式强化驾培市场监管。同时，抓好驾培机构年度质量信誉考核及驾驶培训学时计时平台管理工作，定期公布信誉考核结果，建立驾校失信“黑名单”，完善激励奖罚和淘汰机制。我们乐于看到，驾校培训放开后，消费者从中得到更多的实惠，也为各地驾校培训改革提供一个样本。