驾校也应是“自学直考”试点的参与者

　　靴子终于落地。去年年底，公安部、交通部联合发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，推动我国驾驶人培训考试制度全面改革。其中明确，广受社会关注的驾照试点自学直考、自主约考、全国补办等措施，将在今年上半年陆续启动试点。2月4日，公安部等三部门发布《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》，先期在天津、包头等16个城市开展自学直考试点，试点工作从今年4月1日开始。

　　这是看得见的稳健且不停滞的改革进程。2015年11月，公安部有关负责人表示，将积极推动驾驶人培训考试改革，正在调研论证，驾照自学直考问题，“将在一定程度上、一定条件下取得突破”；2015年12月，公安部交通部联合发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，提出启动驾驶人分类教育培训等27项驾培与驾考改革举措，其中就包括试点小型汽车自学直考；再到2月4日三部门明确前期试点的16个城市，驾考改革举措已务实落地。

　　关于驾照的“自学直考”试点，关于试点中应当注意的问题，我们此前其实已经讨论得够多。归纳起来，无非集中在以下两点。一则是，要鼓励学车人积极参与驾照“自学直考”试点，更要努力出台举措，保证自学直考中学车人的安全性，以及学车水准；二则是，要主动修改《道路交通安全法实施条例》中的相关内容，为“自学直考”试点减少法律上的纠结。但我们以为，直面驾照“自学直考”试点，同样不应该被忽视的还有试点地的驾校，它们也应当成为试点的积极参与者。

　　表面视之，驾照“自学直考”试点，的确是对当前驾培市场的一次巨大冲击。浅层次来说，那些收费昂贵、培训质量不高的驾校，因为驾照“自学直考”举措被鼓励，很可能面临生存的危机；深层次来说，整体上封闭经营且不时出现行为失范的驾培市场，很可能面临着学车人更高的要求，其建立在“驾考合一”上的垄断机制，很可能遭遇挑战。但是，这并不能成为各地驾校反感乃至抵制驾照“自学直考”试点的理由，因为换个角度来看，试点对它们既是挑战，更是机遇。

　　　不妨更具体些地来诠释，当驾照“自学直考”试点来临，庞大的驾培市场，实际上更面临着一场行业升级和规范的契机。如何用更见效率的培训课程和管理服务，来吸引可能远离的学车人？如何在数目庞大的各地驾校中，依旧成为学车人愿意选择者？甚至是出台调整举措，间接参与到公民的“自学直考”中来？只要从学车人的利益出发，只要一切收费和培训行为都尊重市场，那么驾培市场也可得以同步规范，那些积极转身的驾校，一样可以成为试点中的受益者。

　　每一次试点，都是寻路与探索；每一场改革，都是利益的重新调整，具体到驾照的“自学直考”试点上，自然亦不例外，因为它最终指向的是公民学车的更大自主性，是学车人与驾校严格依附关系的被剥离。试点已经开始，试点地当不折不扣执行公安部等三部门的配套制度要求，保证驾考标准的不降低，保证驾考人的安全和学习效果。与此同时，无论学车人、驾校还是行业管理者，都应踊跃参与到试点进程中。没有谁可以抽离于公共性的改革之外，此时最应做的是调整和适应。

(潇湘晨报)