两种先培后付驾培付模式 浙江嘉兴今年全面推广

　早在2014年年底，嘉兴市已有11家驾校、36辆车陆续率先试水“先培训后付费”驾培模式。经过一年多的实践摸索，2016年在全市55家驾校全面推行“先培训后付费”驾培模式，也是水到渠成。

　“良骏驾校事件”的警示

　2015年6月17日，嘉兴市良骏汽车驾驶培训有限公司因资金链断裂，导致教练员全部停止教学，直接造成3000余名在册学员无法学驾。事件的处置结果是，良骏驾校由国鸿驾校托管接收。

　“‘良骏驾校事件’虽然得到妥善处置，但该事件造成了严重的社会影响，更是对驾培行业一贯以来的学费预付模式一次警示。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人表示，国务院办公厅转发公安部交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见》的通知，提出了改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，“在机动车驾驶培训行业的改革背景下，结合我市实际，我们将在全市范围全面推进嘉兴模式的‘先培后付’驾培新模式。”

　通过在全市范围推进“先培后付”模式，进一步增强学员学驾的知情权、选择权与主动权，规范驾培机构资金收支渠道及教学行为。用“服务员与消费者”的新理念淘汰“师傅与徒弟”的旧观念，把学员利益放在第一位，最大程度体现驾培服务的合理、公开和透明，体现驾培行业以人为本、人性化服务的服务理念，以适应新形势下驾培市场的持续健康发展。

　两种“先培后付”的嘉兴模式

　传统的缴费模式是，学费多少，学员缴多少，驾驶培训机构一次性收取。推行“先培后付”嘉兴模式后，驾校将怎样收取学员学费呢？

　“我们做了两个模式供驾校选择。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人向记者介绍了这两种“先培后付”的嘉兴模式。

　一种是“分阶段式先培训后付费”模式。学员报名学驾后，在驾校报名点通过现金、pos机刷卡、微信、支付宝等方式缴纳术科学费，其中学费中的一部分资金由第三方（银行）进行资金留存作为担保资金，另一部分资金用于驾校预支教练员用于支付成本。第三方留存的学费在学员学车过程中，依据培训进度，以学员每日学车学时为标准计算资金，由银行将担保资金划拨驾校，并即时告知学员本人。即“学多少、划拨多少担保资金”。

　点评：采用这种模式的话，驾校的运营和培训方式改变不大，只是结算方式发生变革。学员还是一次性缴纳费用，但其中有部分费用留存在银行，只有学员上了课时并确定后，银行才会将这部分费用一笔一笔地划拨到驾校，采取的是日结的方式，并会有短消息及时告知学员“什么时间在哪个驾校上了多少课时，费用是多少”。

　嘉兴与其他城市不同的地方是，学员不需要另外办理一张银行卡，因为银行会给每个学员建立一个虚拟账户，直至学员结业。

　另一种是“VIP式先培训后付费”模式。学员完成理科培训后，在开展术科学驾时，学员可根据自身情况，自主选择教练员、自主预约学车时间，教练按所约时间与学员单人单车实行“一对一”教学服务。在每次学驾完成后，学员将确认所学课程内容和对教练员服务教学情况进行评价，满意后再付费。

　点评：这种“一对一”教学服务，对传统驾校的缴费模式、服务模式等都有颠覆性的改变，对驾校提出的要求相对比较高，而主动权更多地掌握在学员手中。

　“驾校可以根据自身实际，在两种模式中择一开展。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人表示，本次驾培行业模式改革将在全市范围内全面推进实施。具体工作进程分两个阶段：至2016年2月底，全市所有驾校“先培后付”模式的软硬件升级；至2016年6月30日前，所有驾校完成“先培后付”模式改革。“管理部门根据市场需求，会逐渐引导‘VIP式先培后付’模式的推广，创建驾培行业的服务品牌。”

　新模式利好学驾人员

　我市实行的两种类型的“先培后付”模式，通过第三方银行托管或者学完支付的方式，切实地保障了学员的权益，从根源上防范了驾校恶意卷款导致学员无法学车的现象发生，不让类似“良骏驾校事件”再次发生。

　　同时，进一步规范了教练员教学行为。两种类型的“先培后付”模式，均按照实际学时进行学费缴纳，并及时将缴款信息反馈至学员，从一定程度上杜绝了个别教练员存在的学时虚假问题。“两种模式的‘先培后付’均在学驾过程中给予学员根据相关标准评价驾校及教练员的权利，评价结果直接在嘉兴市机动车公众服务平台进行客观公开，对学员择校择教练员提供了参考依据，评价结果直接影响到驾校的经营情况。”嘉兴市道路运输管理局驾培科有关负责人表示，“VIP式先培后付”打破了“一个师傅”学到底的传统学驾模式，学员在学驾过程中，可以根据教练员服务进行自主选择，增强了学员的自主性。“还进一步满足学员个性化需求，如‘一人一车’、‘网络预约’、‘学驾接送’等，让驾校以服务竞市场，在教学、服务上下工夫、动脑筋。”

　转变理念，驾校正视改革

　“先培训后付费”驾培模式的推广，受影响最大的是我市的55家驾校。虽然之前有11家驾校进行了试水，但是等“先培训后付费”驾培模式全面推广之后，驾校不仅仅只是拿出几辆教练车施行这种模式。

　“‘先培训后付费’的模式推广，对我们驾校来讲确实有一定压力。这种压力不是在资金方面，而是在如何提升服务、创建品牌这些方面上。”国鸿驾校校长吴宏华表示，推行“先培训后付费”驾培模式，这是一项利民措施，也是行业部门监管驾校的一个有效措施。

　虽然有压力，但在正视未来的驾校市场后，改变服务理念是必然的。国鸿驾校已经在为“先培训后付费”驾培模式做先期的投入，不仅将一些老款教练车全部更新为新型的教练车，同时在场地建设方面进行了大投入，准备在市汽车客运中心附近建设一个占地100亩的大训练场，优化教学环境。同时，还对教练员进行了动员，改变服务理念，“今后，驾校之间就是教学质量、优质服务、教学环境的比拼，谁的服务好、口碑好，谁就有好的生存空间。”