出处:本站原创 发布时间:2016-07-21 10:25:14 您是第0位浏览者
广东日前发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施方案》,其中提出鼓励社会资本投资建设考场,建成之后各地公安部门通过以政府购买公共服务的方式使用,以此快速解决各地驾考积压的问题。
近年因驾考人员激增,不少地方暴露出考试场地不足致考试能力无法满足需求的矛盾,造成大量考生积压。许多学员要排队一年甚至两年才能参加考试拿到驾照,“驾考难”成为民生之痛。舆论不懈呼吁打破现有的考场垄断经营的格局,如今终于打开了允许民资进入的口子。
此前,一些城市一直不承认存在驾考人员严重积压的现象,甚至出现官方数字与民间数字“打架”、相差数万人的情况。有关方面不承认考场不能满足驾考学员暴增需求的现实,以所谓“统计口径”有别为由辩解,很容易让人怀疑其目的就是不愿考场垄断经营的格局被打破,抵制考场社会化和异地驾考等改革措施落地,归根结底就是不愿驾考“肥水外流”。
相关部门守住驾考考场的“自留地”不容外界“侵犯”,一个冠冕堂皇的理由是认为驾考事关交通安全大事,考场放开必然会制造“马路杀手”。这种顾虑看似有理,实际上却是固守计划时代“一放就乱”的旧思维,与“有罪推论”无异,很难自圆其说。
在进一步全面深化改革、大力放开民资进入领域的大背景之下,放开驾考市场实际上是大势所趋。广州市在番禺化龙租用一个考场,计划今年底建成,每年考试量将达到30万人次。深圳市面对科目三待考人数超过10万的压力,今年2月通过政府公开招标方式租用两个驾考社会化考场,致力消化积压考生。
此次驾考改革实施方案提出,鼓励以政府购买服务等方式使用社会考场,但考试场地布局、数量应当满足本地考试需求。这些规定是必须的,但也要预防某些地方看上去表现出放开驾考考场经营的开放姿态,而实际上却蓄意抬高考场门槛,片面压低政府购买服务的价格,刁难甚至阻挡民资进入驾考考场的步伐。
呼应社会诉求,接纳民资进入,借考场社会化之力破解驾考考生积压的难题,是必须要快速解决的民生问题。能否依照公平竞争、公开择优的原则,通过公开招标等程序选定社会考场至关重要。在土地和运营成本方面给予适当的优惠政策,以吸引民资积极进入,让社会化考场得以生存与可持续发展,也是应有的举措。同时,应汲取车辆年审腐败案多发的教训,以常态化监督机制遏制考场滋生利益输送的腐败,确保考场社会化的新格局得以健康构建。
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