浙江嘉兴市运管部门出台驾培行业改革两年行动计划

　　近期，根据省深化机动车驾驶员培训改革要求，嘉兴市运管部门制定了全市驾培行业改革两年行动计划。目前，该计划已经落地，正在紧锣密鼓地实施当中。

　　计划指出，要紧紧围绕部、省提出的改革政策细化改革任务，通过两年行动，进一步深化驾培行业市场化机制，进一步提升互联网+驾培的管理服务水平，进一步完善行业事中事后监管机制。2017年，对驾驶培训改革工作各项任务与试点经验进行总结，深入推进各项改革实施，引导建立开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范的市场氛围。到2018年，全面完成改革任务，基本建立开放有序、公平竞争、服务优质、诚实信用的驾驶培训市场体系。

　　为实现上述目标，将从以下3方面入手，采取相关措施：一是提升培训服务能力，优化供给方式。驾培机构按规定履行《机动车驾驶培训先培后付计时培训服务合同》，规范服务内容、畅通投诉渠道、创新服务模式。驾培机构按要求公示收费管理制度，将先培后付学驾流程、收费项目、标准等内容向社会公开，严禁额外收取其他费用，严禁教练员私下代收代缴学费。驾培机构进一步拓展缴费渠道，充分发挥扫码支付、移动支付的优势，让学员可以在道路驾驶训练等不同环境下缴费“跑零次”。全市进一步扩大“VIP式先培后付”覆盖面，驾培机构要从提供的学驾时间、学驾环境、学驾服务等方面不断创新。驾培机构应树立目标市场营销理念，突破传统招生模式局限，增建多元化渠道。二是严格培训过程管理，提高供给质量。运管部门严格按照国家法律规定实施许可，定期发布驾驶培训市场供求信息，积极推进行业市场化建设。驾培机构根据市场需求、培训类型、服务标准以及培训时段等自主确定收费标准，实行市场调节价。督促驾培机构进一步完善教练场地、设施设备、人员等动态管理，确保持续符合许可条件。完善驾培服务质量评价体系，建立信用档案和违法违规信息披露制度，会同公安车管部门定期向社会公布驾培机构培训质量情况、考试合格率、学员投诉率。加强教练员队伍管理，建立考核和退出机制，严厉惩罚违规失信行为。研究出台教练员“黑名单”制度，提高失信成本。落实驾培机构教学主体责任，履行质量承诺、质量跟踪、质量投诉。三是强化行业秩序建设，促进公平竞争。实施驾培管理的“双随机”检查机制，完善嘉兴市驾驶培训机构监管平台数据分析功能，通过现场与非现场执法监管结合，督促驾培机构落实培训内容和学时。建立违规培训责任追究和退出机制，对未经许可擅自从事驾驶培训经营活动的，依法严肃查处。